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Contexto Paraguay

Dos obligaciones
con fecha.

La facturación electrónica y la protección de datos personales suelen tratarse como temas legales. Terminan siendo problemas de sistemas, y con plazo.

Vista aérea de una ciudad paraguaya con el río al fondo.

Paraguay en números

El mercado se digitalizó más rápido que los procesos.

Ocho de cada diez personas compraron algo por internet el año pasado y el pago electrónico crece a dos dígitos. Del otro lado del mostrador, la mayoría de las empresas sigue conciliando esas operaciones a mano. Esa distancia es exactamente el trabajo.

Penetración de internet 85,4 % de la población de 10 años o más, con más de 5,8 millones de usuarios
Comercio electrónico 2025 +23 % USD 2.089 millones, cerca del 4,7 % del PIB
Pago electrónico +38 % consumo por QR, tarjetas y billeteras, primer cuatrimestre de 2025
De dónde compran los paraguayos
  • Tiendas locales52 %
  • Fuera del país48 %
De dónde compran los paraguayos. Tiendas locales: 52 %; Fuera del país: 48 %.
TramoParticipación
Tiendas locales52 %
Fuera del país48 %
Puesto de un mercado callejero en Paraguay, con un trabajador moviendo un carro.
01
Más transacciones, más datos, mismos procesosCada compra digital genera un registro que antes no existía: un medio de pago, una dirección, un canal de contacto. Si nadie los ordena, el volumen sólo agrega desorden más rápido.
02
El cliente ya está en varios canalesCon 4,6 millones de usuarios en redes y el WhatsApp como canal por defecto, la conversación con el cliente pasó a estar repartida. Unificarla dejó de ser un lujo.
03
Cobrar también se digitalizóEl pago electrónico creciendo al 38 % cambia la cobranza: el comprobante llega por chat y hay que imputarlo. Un proceso manual ahí se nota enseguida.
04
Y la exigencia formal aumenta al mismo tiempoFacturación electrónica obligatoria por etapas y una ley de datos personales con plazo. Más volumen digital y más obligación de poder demostrar lo que se hizo.

Fuentes

Son datos de mercado publicados por terceros, citados con su fuente. No describen resultados de VASAK ni de ningún cliente.

Antes de seguir

VASAK no presta asesoramiento legal ni tributario. Este resumen es orientativo y está armado con fuentes públicas citadas en cada hito. El alcance, el grupo que corresponde a cada contribuyente y las fechas deben verificarse con la DNIT y con un asesor profesional.

El calendario

Qué vence y cuándo.

Dos obligaciones con fecha están empujando, al mismo tiempo, el mismo tipo de trabajo: poner los sistemas en condiciones de emitir, registrar y demostrar. La mayoría de las empresas las trata como temas legales y terminan resolviéndose en la base de datos.

  1. 27 de noviembre de 2025

    Se promulga la Ley 7593/2025 de Protección de Datos Personales

    Paraguay adopta un marco general de protección de datos personales, aplicable a entidades públicas y privadas que traten datos en el país. Introduce principios, derechos de las personas y obligaciones de quien trata los datos.

    Fuente: Deloitte Legal
  2. 2 de enero de 2026

    Facturación electrónica obligatoria para proveedores del Estado

    La DNIT establece la adhesión obligatoria al SIFEN para contribuyentes que contratan como proveedores, contratistas o consultores con entidades alcanzadas por la normativa de contrataciones públicas.

    Fuente: Avanzia Legal
  3. 2026 — 2027

    Nuevos grupos de contribuyentes obligados al SIFEN

    La Resolución General N.º 52/2026 incorpora seis grupos adicionales de contribuyentes de forma escalonada hasta 2027. Cada documento debe emitirse en XML, llevar firma digital y superar las validaciones técnicas del sistema para ser aceptado.

    Fuente: Gosocket · centro de recursos
  4. Noviembre de 2027

    Plena exigibilidad de la Ley 7593/2025

    Vence el plazo de adecuación de dos años. Entre las obligaciones previstas figuran la evaluación de impacto previa a tratamientos de alto riesgo, la designación de un responsable de datos en los casos que defina la reglamentación, medidas técnicas y organizativas proporcionales al riesgo, y la capacidad de demostrar el cumplimiento.

    Fuente: Avanzia Legal

Qué significa en la práctica

Ninguna de las dos se resuelve con un contrato.

Las dos exigen que los sistemas puedan hacer cosas que hoy, en la mayoría de las empresas, no hacen: registrar, demostrar y frenar.

01
Saber qué datos hay y dóndeUn inventario de datos personales por sistema, con finalidad, plazo de conservación y quién puede verlos. Casi ninguna empresa lo tiene, y es el punto de partida de todo lo demás.
02
Poder demostrarlo, no sólo afirmarloLa norma pone el peso en la capacidad de demostrar el cumplimiento. Eso son registros de acceso y de cambios, no una política guardada en una carpeta.
03
Que la baja de contacto frene de verdadEs el control que más se declara y menos se prueba. Si el pedido de no ser contactado se anota a mano, no frena nada.
04
Emitir en XML firmado y manejar los rechazosLa facturación electrónica no termina en emitir: hay que conciliar lo aceptado, lo rechazado y lo pendiente contra el sistema de gestión.
05
Contratos con quien procesa por cuenta de la empresaSi un tratamiento se terceriza, la relación tiene que estar gobernada por un contrato que defina objeto, duración, finalidad y obligaciones del encargado.

Dónde entra VASAK

La parte técnica, coordinada con tu asesor legal.

La interpretación de la norma la hace un abogado. Lo que hacemos nosotros es dejar los sistemas en condiciones de sostener esa interpretación: inventario, trazabilidad, circuitos de derechos, baja de contacto que efectivamente frene, e integración de la emisión electrónica.

Ver el servicio de cumplimiento Ver calidad de datos

Fachada institucional con columnas, en contrapicado.

Siguiente paso

Saber en qué estado está la empresa lleva menos de lo que parece.

Un relevamiento acotado alcanza para tener el inventario de datos personales y el mapa de la emisión de comprobantes. Con eso, la conversación con el asesor legal deja de ser abstracta.

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